|
|
Uchwały RIOUchwała Nr I/274/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 14 grudnia 2009 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu na 2010 rok oraz prawidłowości prognozy kwoty długu Miasta Wojcieszów
__________________________________________________________________________ Uchwała Nr I-108/2009Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 27 kwietnia 2009 roku w sprawie opinii o możliwości spłaty przez Miasto Wojcieszów kredytu długoterminowego w kwocie 400.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie w 2009 roku zadania inwestycyjnego pn.: "Budowa boiska wielofunkcyjnego w ramach programu "MOJE BOISKO ORLIK 2012".
__________________________________________________________________________ Uchwała Nr I-255/2008Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 15 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Wojcieszów projekcie budżetu miasta Wojcieszów na 2009 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami
__________________________________________________________________________ Uchwała Nr I-256/2008Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 15 grudnia 2008 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu oraz prawidłowości prognozy łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów
__________________________________________________________________________ Uchwała Nr I-118/2008Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 18 czerwca 2008 roku w sprawie opinii o możliwości spłaty przez Miasto Wojcieszów kredytu długoterminowego w kwocie 400.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie w 2008 roku zadania inwestycyjnego pn.: "Budowa boiska wielofunkcyjnego w ramach programu "Moje boisko Orlik 2012".Na podstawie art. 13, pkt 1 i art. 19 usta1-ry z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity Dz. U z 2001 roku Nr 55, poz. 5 77 ze zm.) oraz zarządzenia Nr 412003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 czerwca 2003 roku w sprawie powołania przewodniczącego i członków Składów Orzekających w sprawach dotyczących jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, ze zmianami Skład Orzekający stwierdza, co następuje. Skład Orzekający, w wyniku przeprowadzonej analizy sytuacji fmansowej miasta, pozytywnie ocenia możliwość spłaty przez Miasto Wojcieszów kredytu długoterminowego w kwocie 400.000 zł, z przeznaczeniem na dofinansowanie w 2008 roku zadania inwestycyjnego pn.: "Budowa boiska wielofunkcyjnego w ramach programu "Moje boisko Orlik 2012". Uzasadnienie Burmistrz Miasta Wojcieszów pismem z dnia 3 czerwca 2008 roku wystąpił do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu - Zespół w Jeleniej Górze o wydanie opinii dotyczącej możliwości spłaty przez Miasto Wojcieszów kredytu długoterminowego w kwocie 400.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie w 2008 roku zadania inwestycyjnego pn.: "Budowa boiska wielofunkcyjnego w ramach programu "Moje boisko Orlik 2012". Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w celu wydania przedmiotowej opinii dokonał analizy następujących dokumentów: 1) uchwały Rady Miasta Wojcieszów Nr XII1I81/07 z dnia 28 grudnia 2007 roku w sprawie budżetu miasta rok 2008, ze zmianami; 2) uchwały Rady Miasta Wojcieszów Nr XVIlII05/08 z dnia 29 maja 2008 roku w sprawie wprowadzenia zmian budżetu miasta na rok 2008; 3) uchwały Rady Miasta Wojcieszów Nr XVIlII06/08 z dnia 29 maja 2008 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego; 4) sprawozdań z wykonania budżetu miasta za 2007 rok; 5) bilansu z wykonania budżetu miasta sporządzony na dzień 31.12.2007 r.; 6) sprawozdań z wykonania budżetu miasta za I kwartał 2008 roku. W wyniku analizy powyższych dokumentów stwierdzono, że Miasto Wojcieszów ubiega się o kredyt długoterminowy w kwocie 400.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn.: "Budowa boiska wielofunkcyjnego w ramach programu "Moje boisko Orlik 2012", które zostało zaplanowane w budżecie miasta na 2008 rok. W wyniku przeprowadzonej analizy sytuacji finansowej miasta ustalono, że planowane na 2008 rok dochody budżetu miasta Wojcieszów, wg stanu na 29.05.2008 roku, wynoszą 9.857.491 zł. W I kwartale 2008 roku dochody budżetu miasta zostały zrealizowane w 36,0%. Miasto na dzień 31.03.2008 roku posiadało zobowiązania z tytułu zaciągniętych pożyczek długoterminowych oraz wymagalnych zobowiązań w łącznej kwocie 729.081 zł. Miasto nie posiadało zobowiązań warunkowych z tytułu udzielonych poręczeń innym podmiotom. Powyższe zostało potwierdzone kwartalnym sprawozdaniem o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń Miasta Wojcieszów za okres od początku roku do dnia 31 marca 2008 roku. W budżecie miasta na 2008 rok zaplanowane przychody z kredytów i pożyczek wynoszą ogółem 682.500 zł, w tym z kredytu wnioskowanego, wynoszą 400.000 zł, natomiast rozchody na spłatę pożyczek i kredytów z lat poprzednich wynoszą 1.050.000 zł. Prognozowana kwota długu na koniec 2008 roku, po uwzględnieniu wnioskowanego kredytu, wynosi 1.198.500 złw tym pożyczki zaciągnięte na zadania realizowane przy współudziale środków z budżetu Unii Europejskiej wynoszą 486.000 zł. Kwota długu Miasta Wojcieszów na koniec 2008 roku w relacji do planowanych na 2008 rok dochodów po zmianach, po uwzględnieniu wyłączeń o których mowa w art. 170 ust.3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz.2104 ze zm.), wynosi 7,2%, przy dopuszczalnej granicy zadłużenia, określonej w art. 170 ust.2 tej ustawy, wynoszącej 60%. Łączne obciążenie budżetu miasta w okresie spłaty wnioskowanego kredytu tj. w latach 2008 _ 2013, z tytułu spłaty dotychczas zaciągniętych pożyczek długoterminowych oraz planowanych do zaciągnięcia w 2008 roku kredytów i pożyczek długoterminowych wraz z odsetkami w relacji do planowanych w tych latach dochodów, po uwzględnieniu wyłączeń, o których mowa w art. 169 ust.3 tejże ustawy, mieści się w granicach ustalonych w art. 169 ust.1 ustawy o finansach publicznych i nie przekroczy 2,5%. Wyżej cytowane przepisy stanowią, że łączna kwota przypadających do spłaty w danym roku budżetowym rat kredytów i pożyczek oraz potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych przez jednostki samorządu terytorialnego poręczeń wraz z należnymi w danym roku odsetkami od tych kredytów i pożyczek oraz należnych odsetek i dyskonta a także przypadających w danym roku budżetowym wykupów papierów wartościowych emitowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, nie może przekroczyć 15% planowanych na dany rok budżetowy dochodów jednostki samorządu terytorialnego. Biorąc pod uwagę fakt, że Miasto Wojcieszów w okresie spłaty wnioskowanego kredytu nie przekroczy wyżej określonych relacji ocenia się, że spłata zobowiązań jest realna. Od niniejszej uchwały zgodnie z art. 20 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych Burmistrzowi Miasta Wojcieszów przysługuje odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Przewodniczący Składu Orzekajcego mgr Krystyna Wrzosek ___________________________________________________________________________________ UCHWAŁA NR I-312/2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 grudnia 2007 roku
w sprawie opinii o prawidłowości prognozy łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów
Wydać pozytywną opinię o prognozie łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów, dołączonej do projektu uchwały budżetowej na 2008 rok.
Uzasadnienie
W wyniku nowelizacji ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, wprowadzonej ustawą z 8 grudnia 2006 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz. 1832), uległa zmianie treść art. 172 ust 1 – określającego obowiązki izb odnośnie wydawania opinii o prawidłowości prognozy kwoty długu jednostek samorządu terytorialnego. W brzmieniu przepisu obowiązującego od 29 grudnia 2006 roku izby wydają opinię o prawidłowości prognozy kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego dołączonej do projektu uchwały budżetowej. zarządzenie Nr 86/07 Burmistrza Miasta Wojcieszów z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie projektu budżetu miasta na 2008 rok wpłynęło do Regionalnej izby Obrachunkowej we Wrocławiu – Zespół w Jeleniej Górze w dniu 19 listopada 2007 roku.
W projekcie budżetu miasta na 2008 rok zaplanowano:
Wprojekcie uchwały budżetowej na 2008 rok zaplanowano nadwyżkę budżetu w kwocie 518.059 zł przeznaczoną na spłatę rat pożyczek długoterminowych zaciągniętych do końca 2007 roku. Do projektu uchwały budżetowej dołączona została prognoza łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów na koniec roku budżetowego i jego spłaty w latach następnych, z której wynika, że kwota długu na koniec 2008 roku wyniesie 1.047.941 zł. Kwotę tę stanowią dotychczas zaciągnięte pożyczki długoterminowe oraz pożyczki i kredyty długoterminowe planowane do zaciągnięcia w 2008 roku. Łączna kwota przypadających do spłaty w roku budżetowym rat pożyczek długoterminowych wraz z należnymi odsetkami, po uwzględnieniu wyłączeń o których mowa w art. 160 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, w stosunku do planowanych na 2008 rok dochodów mieści się w granicach określonych w art. 169 ustawy o finansach publicznych i wynosi 2,1%. Natomiast relacja prognozowanej kwoty długu, po uwzględnieniu wyłączeń o których mowa w art. 170 ustawy o finansach publicznych, do dochodów gminy planowanych na 2008 rok stanowi 3,3%, przy dopuszczalnej granicy zadłużenia ustalonej w art. 170 tejże ustawy wynoszącej 60%. Jak wynika z przedłożonej prognozy spłata długu nastąpi do roku 2011. Prognozowana kwota długu miasta Wojcieszów na koniec 2008 roku nie obejmuje innych zobowiązań z tytułów określonych w art. 11 ustawy o finansach publicznych tj. z:
W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.
Uchwała niniejsza, zgodnie z art. 172 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, powinna być opublikowana przez jednostkę samorządu terytorialnego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.)
Od niniejszej uchwały zgodnie z art. 20 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
UCHWAŁA NR 1-24/2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 5 lutego 2007 roku
w sprawie opinii o prawidłowości prognozy łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów Na podstawie art.13 pkt 2 i art.19 ust.2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 roku Nr 55, poz.577 ze zm.) w związku z art.172 ust.1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o .finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz.2104 ze zm.) oraz zarządzenia Nr 412003 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 17 czerwca 2003 roku w sprawie powołania przewodniczących i członków składów orzekających w sprawach dotyczących jednostek samorządu terytorialnego i ich związków wchodzących w skład Województwa Dolnośląskiego, ze zmianami, Skład Orzekający postanowił. Wydać opinię pozytywną o prognozie łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów, dołączonej do uchwały budżetowej na 2007 rok. Uzasadnienie W wyniku nowelizacji ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, wprowadzonej ustawą z 8 grudnia 2006 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz.1832), uległa zmianie m.in. treść art. l72 określającego obowiązki izb odnośnie wydawania opinii o możliwości sfinansowania deficytu oraz o prawidłowości prognozy kwoty długu jednostek samorządu terytorialnego. Zmiana ta dotyczy momentu opiniowania. Przed nowelizacją izba wydawała opinię o możliwości sfinansowania deficytu oraz o prognozie łącznej kwoty długu dołączonej do uchwały budżetowej. W brzmieniu przepisu obowiązującego od 29 grudnia 2006 roku izby powinny wydawać opinie o możliwości sfinansowania deficytu oraz o prawidłowości prognozy kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego dołączonej do projektu uchwały budżetowej. Mając na uwadze wyjątkowość sytuacji, w której opiniowanie projektów budżetów zakończone zostało w 2006 roku, a ustawodawca nie przewidział vacatio legis dla nowych przepisów, Skład Orzekający postanowił wydać opinię o prawidłowości prognozy kwoty długu dołączonej do uchwały budżetowej. Uchwała Nr IV/9/06 Rady Miasta Wojcieszów z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie budżetu miasta na 2007 rok wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu - Zespół w Jeleniej Górze w dniu 10 stycznia 2007 roku. W budżecie miasta zaplanowano: 1. dochody w wysokości - 9.058.590 zł 2. wydatki w wysokości - 7.499.256 zł 3. nadwyżkę budżetu - 1.559.334 zł 4. rozchody związane ze spłatą rat pożyczek - 1.559.334 zł Do przedmiotowej uchwały dołączona została prognoza łącznej kwoty długu miasta Wojcieszów na koniec roku budżetowego i jego spłaty w latach następnych, z której wynika, że kwota długu na koniec 2007 roku wyniesie 766.000 zł. Kwotę tę stanowią pożyczki zaciągnięte do 2006 roku włącznie. Łączna kwota przypadających do spłaty w roku budżetowym rat pożyczek, po uwzględnieniu wyłączeń o których mowa w art. 169 ust.3 ustawy z dnia 30 czerwca 2006 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 269, poz.2104 ze zm.), wraz z należnymi odsetkami w stosunku do planowanych na 2007 rok dochodów mieści się w granicach określonych w art.169 ustawy o finansach publicznych i wynosi 2,6%. Najwyższe obciążenie budżetu spłatą rat pożyczek wraz z odsetkami wystąpi w 2008 roku i wyniesie 3,0%. W latach następnych relacja ta wykazuje tendencję malejącą. Natomiast prognozowana kwota długu w relacji do dochodów miasta planowanych na 2007 rok, stanowi 8,5% i nie przekracza dopuszczalnej granicy zadłużenia ustalonej w art.170 tejże ustawy, wynoszącej 60%. Jak wynika z przedłożonej prognozy spłata długu nastąpi do roku 2011. Prognozowana kwota długu miasta Wojcieszów na koniec 2007 roku nie obejmuje innych zobowiązań z tytułów określonych w art. l l ustawy o finansach publicznych tj. z: - wyemitowanych papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne, - zaciągniętych kredytów, - przyjętych depozytów, - wymagalnych zobowiązań: a) wynikających z odrębnych ustaw oraz prawomocnych orzeczeń sądów lub ostatecznych decyzji administracyjnych, b) uznanych za bezsporne przez właściwą jednostkę sektora finansów publicznych, będącą dłużnikiem. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji. Uchwała niniejsza, zgodnie z art.172 ust.2 ustawy o finansach publicznych, powinna być opublikowana przez jednostkę samorządu terytorialnego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 200 l roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz.1198 z późno zm.). Od niniejszej uchwały zgodnie z art.20 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. redaguje: [Ewa Rogowicz] |
|
licznik: 322476 |
przejdź do : |
